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三、外籍家庭看護和家庭幫傭納入《勞動基信用貸款利率試算準法》，享有最低工資或加班費的保障；同時亦應考量修正《就業服務法》規定外籍看護和幫傭每天的工作時間，以及最低休息次數或休假時間；並賦予來台一定期間的外勞有「居住自由權」。

二、設立並提升外勞保護專責機構，而非僅靠縣市的訪視員，並推行人哪裡可以借錢還當鋪農地抵押貸款權教育；以法律禁止各種形式的強迫或強制勞動；建立雇主直接支付外勞薪資制度。

其實美國人權報告一直以來都關注台灣勞工普遍工時過長的問題，此次批義務役貸款評台灣約60萬名外勞的權益受損並不讓人意外。報告中指出，台灣人力仲介公司長期把持外勞在台工作，外勞遭雇主虐待時往往不願投訴，主要是擔心會被遣返。

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當國際社會已影射台灣是「人口販子」的人權施暴者時，政府及社會都應積極面對，立即檢討改善，切勿一再漠視外勞權益，讓台灣形象蒙羞！

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（作者為中華人權協會副理事長）

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四、對外勞仲介公司進行嚴密的檢查和監督；勞工受到剝削或虐待的狀況下，亦可同意轉移雇主。除此之外，可擴大外勞直接聘雇聯合服務和直接聘雇的網路平台，不用再透過仲介。





尤其2015年勞動檢查報告有3成雇主違反《勞動基準法》，加上地下仲介猖獗，導致逃逸外勞逾5萬，這已是普遍性的人權問題。此外，已占台灣總人口2%的外配及陸配，在家庭內、外都是受歧視的對象信用貸款率利試算表excel。

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根據聯合國《經濟社會文化權利國際公約》的規定，對於保障外勞權益，台灣在政策與立法上應有進一步的思維：一、應賦予外勞「結社權」或集體加入工會權，健全集體談判的權利；甚至應為受剝削的外勞成立「保護基金」，設有保護期間立即補償金、強化安置處所、聯結法律扶助，以及協助復職與再職訓措施。



台灣社會一直以「民主政治」與「保障人權」有別於對岸而自豪，直到2013年高雄借錢週轉國際獨立專家來台審查台灣人權並提出報告，列出80多項人權建議，其中第38、39項即是「移工與其勞動保障」。此次，美國2016年的人權報告再度指責台灣剝削外籍勞工，甚至屢次發生性侵害與性騷擾外勞事件，這已成為台灣的恥辱。

美國國務院公布將要遞交國會的《2016年各國人權實踐報告》，報告中指出，台灣方面主要的人權問題為剝削外籍勞工房屋貸款利率試算表各家銀行房貸利息、家暴及官員貪腐等。在台灣外勞權益受到剝削部分，該摘要提及為漁船公司剝削外勞、人力仲介機構剝削外籍看護與幫傭，以及大陸配偶遭到歧視。

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